无证驾驶为什么不拘留

无证驾驶不拘留的原因主要在于其社会危害性和人身危险性相对较轻，以及法律规定的选择性处罚方式。以下是具体原因：

社会危害性和人身危险性较轻

无证驾驶虽然是一种违法行为，但其社会危害性和人身危险性相对较轻，通常不会构成严重的后果。因此，在处理时主要以罚款为主，并辅以口头教育，而不是直接拘留。

法律规定的选择性处罚

根据《道路交通安全法》第九十九条的规定，无证驾驶可以并处十五日以下拘留，但并不是所有无证驾驶行为都会受到拘留处罚。是否拘留要根据具体情况进行判断，包括违法行为的情节、驾驶人的态度、是否主动配合处理等因素。

特殊情况下的从轻处罚

在一些特定情形下，如初次违法且情节较轻、主动消除违法状态、有立功表现或特殊人群（如孕妇、哺乳期妇女等），执法部门可能会考虑从轻处罚，不采取拘留措施。

执法实践中的灵活性

交警在实际执法中并非都会拘留无证驾驶者。如果被抓到的人态度良好、积极配合，交警也可能会从宽处理，只让其缴纳罚款而不拘留。这种从宽处理的方式有助于减轻交警的工作量，同时也给无证驾驶者一个改正的机会。

综上所述，无证驾驶不拘留主要是因为其社会危害性和人身危险性相对较轻，并且法律提供了选择性处罚的方式，允许在特定情况下从轻或免除处罚。然而，这并不意味着无证驾驶不是违法行为，驾驶人员仍需承担相应的法律责任。